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某开发区国有资金投资办公楼建设项目，业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的机构编制了招标文件和招标控制价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。 该项目招标公告和招标文件中的部分规定如下： （1）招标人不接受联合体投标 （2）投标人必须是国有企业或进入开发区合格承包商信息库的企业。 （3）投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的，均按废标处理。 （4）投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天。 在项目投票及评标过程中发生了以下事件：本案例分析由建筑资源吧提供，转载请注明！ 事件1：投标人A在对设计图纸和工程量清单复核时发现分部分项工程量清单中某分期工程的特征描述与设计图纸不符。 事件2：投标人B采用不平衡报价的策略，对前期工程和工程量可能减少的工程适度提高了报价，对哲估价材料采用了与招标控制价中相同材料的单价计入了综合单价。 事件3：投标人C结合自身情况，并根据过去类似工程投标经验数据，认为该工程投高标的中标概率为0.3，投低标的中标概率为0.6，投高标中标后，经营效果可分为好、中、差三种可能，其概率分别为0.3、0.6、0.1，对应的损益值分别为500万元、400万元、250万元，投低标中标后，经营效果同样可分为好、中、差三种可能 ，其概率分别为0.2、0.6、0.2，对应的损益值分别为300万元、200万元、100万元。编制投标文件以及参加投票的相关费用为3万元。经过评估，投标人C最终选择了投低标。 事件4：评标中评标委员会成员普遍认为招标人规定的评标时间 问题： 1.根据招标投标法及实施条例，逐一分析项目招标公告和招标文件中（1）-（4）项规定是否妥当，并分别说明理由。 答：第（1）项规定妥当，招标人有权选择是否接受联合体投标。参加《建设工程计价》教材P179页第一条。 第（2）项规定不妥，此项属于排斥潜在投标人的规定。 第（3）项规定不妥，不应设置最低投标限价，只应设置最高投标限价，高于投标限价的为废标。 第（4）项规定不妥，投标保证金的有效期应与投标有效期一致。 2.事件1中，投标人A应当如何处理？ 答：投标人Ａ应将发现的分部分项工程量清单中不符合的内容，以招标文件描述的该分部分项工程量清单项目特征确定综合单价。 3.事件2中，投标人B的做法是否妥当？并说明理由。 答：工程量可能减少的工程提高报价，投标人Ｂ这个做法不妥，应该是降低报价。因为，按照不平衡报价策略，估计今后会增加工程量的项目，单价可提高些；反之，估计工程量将会减少的项目单价可降低些。 对于前期工程，单价可以提的高一些，有助于回收工程款，暂估材料采用了与招标控制价中相同的单价计入综合单价，是妥当的；因为暂估价中的材料、工程设备暂估价必须按照招标人提供的暂估价计入清单项目的综合单价。 4.事件3中，投标人C选择投低标是否合理？并通过计算说明理由。 答：投标人C的选择投低标不合理。 投高标的期望值=0.3×（0.3×500+0.6×400+0.1×250）-3=121.50万元 投低标的期望值=0.6×（0.2×300+0.6×200+0.2×100）-3=117.00万元 因为投高标的期望值大于投低标的期望值，所以不应该投低标，应该选择投高标。 5.针对事件4，招标人应当如何处理？并说明理由。 答：根据《招标投标实施条例》48条规定：招标人应当根据项目规模和技术复杂程度等因素合力确定评标时间。超过1/3的评标委员会成员认为评标时间不够的，招标人应当适当延长。本题中是普遍认为，且人数超过了1/3的评标委员会成员，应该延长评标时间，招标人应书面通知所有投标人，要求延长投标有效期。 投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失败，但是投标人有权收回其投标保证金。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿。
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发表于 2014-10-21 10:46:29
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发表于 2014-10-21 16:38:52
发表于 2014-10-23 15:07:29
